Компенсация Потребителями-неплательщиками затрат ОАО «Кубаньэнергосбыт» за введение ограничения (возобновления) режима потребления электроэнергии
Потребители, имеющие задолженность за потребленную электроэнергию, и вынуждающие энергетиков применять меры по введению ограничения в подаче электроэнергии, обязаны оплачивать сетевой компании все расходы, связанные с производством данного вида работ.Ограничение (возобновление) режима потребления электрической энергии является платной услугой, которую сетевая компания оказывает энергосбытовой компании. В соответствии с действующим законодательством РФ ОАО «Кубаньэнергосбыт» как инициатор введения ограничения в праве потребовать компенсацию затрат с Потребителей, нарушающих условия договора энергоснабжения в части своевременной оплаты за потребленную электроэнергию.
Стоимость данной услуги по ограничению и последующему возобновлению энергоснабжения, может составить от 4857,64 рублей до 14677,38 рублей в зависимости от способа отключения и категории Потребителей – неплательщиком.
- Отнесение потребителя к категории неплательщика Потребитель признается неплательщиком при наличии у него неурегулированной задолженности.
- Основания для применения мер по ограничению (отключению) Потребителей — неплательщиков
Гарантирующий поставщик имеет право приостановить исполнение обязательств по договору энергоснабжения (договору купли-продажи (поставки) электрической энергии) с Покупателем.
В случаях, неисполнения или ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей, в том числе по предварительной оплате, если такое условие предусмотрено соответствующим договором с Потребителем, в соответствии с подпунктом «а» пункта 161 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 № 530 (далее Правил).
- Основание требования компенсации затрат за введение ограничения(отключения) с последующим восстановлением энергоснабжения у Потребителя
Инициатор введения ограничения вправе потребовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке компенсации Потребителем затрат, понесенных инициатором введения ограничения в связи с введением ограничения режима потребления и в связи с восстановлением режима потребления, в соответствии с пунктом 179 Правил.
Отмена ограничения режима потребления, примененного в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Потребителем своих обязательств, влечет его восстановление в полном объеме, предусмотренном договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии) либо определяемом необходимым режимом и уровнем потребления (для граждан-потребителей).
- Классификация неплательщиков
По особенностям применения мер по ограничению (отключению) за неплатежи Потребители делятся на:
- первую группу – Потребители, полное отключение которых возможно через 8 дней с момента выявления факта невыполнения Потребителями договорных обязательств по оплате за потребленную электроэнергию, в соответствии с пунктами 175-176 Правил;
- вторую группу – Потребители, полное отключение которых возможно после предварительного ограничения до уровня технологической, а затем до уровня аварийной брони энергоснабжения, в соответствии с пунктом 177 Правил;
- третью группу — ограничение режима потребления, которым допускается не ниже уровня аварийной брони энергоснабжения, в соответствии с пунктом 168 Правил;
- четвертую группу — граждане–потребители, в соответствии с пунктом 178 Правил.
- Cпособы введения ограничений
Способы введения ограничений потребителям:
5.1. Отключение силами электротехнического персонала Потребителя в присутствии и под контролем инспекторского состава энергосбытовой компании;
5.2. Отключение персоналом владельца сети по заявкам энергосбытовой компании;
5.3. При отсутствии электротехнического персонала у мелкомоторного Потребителя в электроустановках до 1000 В с односторонним питанием допускается производить отключения персоналом энергосбытовой компании с соблюдением требований, указанных в главе 2 раздел 2.4. и главе 8 «Межотраслевых Правил по охране труда (Правил безопасности) при эксплуатации электроустановок», утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 5 января 2001 г. N 3 и Приказом Министерства энергетики РФ от 27 декабря 2000 г. N 163.
- Порядок введения ограничения (возобновления) режима потребления электроэнергии
6.1. Направление предупреждения Потребителю
Предупреждение Потребителю направляется в счете на оплату потребленной электроэнергии не менее чем за 10 дней до предполагаемой даты ввода ограничения.
6.2. Направление уведомления Потребителю
6.2.1. Уведомление подписывается уполномоченным представителем энергосбытовой компании (уполномоченными лицами) и вручается Потребителю под расписку о вручении, либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или иным способом уведомления, предусмотренным договором энергоснабжения.
6.2.2. Уведомление должно быть получено Потребителем (за исключением граждан-потребителей) не менее чем за 5 дней до планируемой даты введения ограничения режима потребления.
6.2.3. В тексте уведомления отражается следующее:
- факт невыполнения Потребителем договорных условий по оплате за потребленную электроэнергию;
- сумма задолженности, и за какой период она образовалась;
- действия, которые необходимо осуществить Потребителю в результате введения ограничения, и в какие сроки;
- последствия неисполнения требований энергосбытовой компании;
- дата и время введения ограничения режима потребления;
- присоединения (объекты) подлежащие отключению, на какую мощность будут введены ограничения;
- предложение принять меры к безаварийному прекращению технологического процесса (в случае наличия аварийной и технологической брони);
- основания для принятия мер по ограничению подачи электроэнергии, в случае неисполнения Потребителем действующего законодательства РФ и условий договора энергоснабжения.
6.3. Потребители первой группы
6.3.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате Потребителем первой группы поданных ему энергетических ресурсов в соответствии с условиями договора энергоснабжения, не менее чем за 5 рабочих дней до планируемой даты ввода ограничения режима потребления Потребитель получает уведомление о частичном ограничении.
6.3.2. Полное ограничение режима потребления (по всем присоединениям) в случае непогашения (неоплаты) Потребителем имеющейся задолженности в полном объеме, или в случае невыполнения иного требования, содержащегося в уведомлении о введении частичного ограничения режима потребления, производится через 3 рабочих дня с момента введения частичного ограничения режима потребления.
6.4. Потребители второй группы
6.4.1. В случае невыполнения договорных обязательств по оплате (недоплата, неполная оплата) Потребителем второй группы поданной ему электроэнергии и образовавшейся задолженности за два и более расчетных периода, в том числе и за отсутствие предварительной оплаты, если это оговаривается условиям и договора энергоснабжения, не менее чем за 5 рабочих дней до даты ограничения режима потребления Потребитель должен получить уведомление о возможном ограничении режима потребления до уровня технологической брони осуществляемой своими силами в присутствии персонала энергосбытовой компании, в определенный в уведомлении срок.
6.4.2. Энергосбытовая компания одновременно с Потребителем, информирует о предполагаемых действиях уполномоченные органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органы прокуратуры, федеральные органы по государственному энергетическому надзору, федеральные органы исполнительной власти по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций или их территориальные органы.
В целях информирования перечисленных органов, кроме уполномоченных органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, энергосбытовой компанией нарочным направляются копии уведомлений. На уведомлениях должны стоять отметки о принятии (входящий номер, дата).
6.4.3. В случае непогашения (неоплаты) Потребителем указанной в уведомлении задолженности до истечения установленного в уведомлении срока по истечении 5-ти дней со дня ввода ограничения до уровня технологической брони, вводятся ограничения до уровня аварийной брони.
6.4.4. В случае если Потребитель в указанный в уведомлении срок не предпринял меры к безаварийному прекращению технологического процесса, а также не обеспечил безопасность жизни и здоровья людей и сохранность оборудования, ограничение режима потребления не вводится.
6.4.5. При наличии обстоятельств указанных в пункте 2.5. настоящего Стандарта, энергосбытовая компания обязана повторно уведомить Потребителя, уполномоченные органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органы исполнительной власти по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (его территориальный орган) о дате введения ограничения режима потребления.
6.4.6. После повторного уведомления, владельцу сетей выдается заявка на отключение. При этом ответственность перед третьими лицами за убытки, возникшие в связи с введением ограничения режима потребления несёт Потребитель. Это положение также распространяется на случаи неготовности потребителя к полному ограничению режима потребления.
6.4.7. Если по истечении 10 дней с даты введения ограничения режима потребления до уровня аварийной брони Потребителем не будет погашена (оплачена) задолженность, указанная в уведомлении о частичном ограничении режима потребления, может быть введено полное ограничение режима потребления (по всем присоединениям) при условии обязательного предварительного уведомления Потребителя и уполномоченных органов государственной власти о дне и часе введения полного ограничения режима потребления, но не позднее одного рабочего дня до даты введения такого ограничения режима потребления.
6.5. Потребители третьей группы
6.5.1. В случае невыполнения договорных обязательств по оплате (недоплата, неполная оплата) Потребителем третьей группы поданной ему электроэнергии и образовавшейся задолженности за два и более расчетных периода, в том числе и за отсутствие предварительной оплаты, если это оговаривается условиям и договора энергоснабжения, ограничения вводятся с учетом перечня Потребителей электрической энергии (отдельных объектов), ограничение режима потребления электрической энергии, которых ниже уровня аварийной брони не допускается, указанного в Приложении № 6 Правил.
6.5.2. Для Потребителей третьей группы ограничение режима потребления ниже аварийной брони не допускается.
6.5.3. Если Потребитель (отдельный объект) третьей группы не имеет аварийной и технологической брони — вводятся почасовые ограничения режима потребления электрической энергии, вплоть до полного отключения.
6.6. Потребители четвертой группы
6.6.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Потребителем четвертой группы обязательств по договорам энергоснабжения при возникновении задолженности по оплате электроэнергии за три расчетных периода Потребитель получает уведомление о полном ограничении режима потребления электрической энергии.
6.6.2. Уведомление Потребителям четвертой группы вручается под расписку о вручении, либо направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
6.6.3. Уведомление должно быть направлено в адрес Потребителя и получено Потребителем четвертой группы не менее чем за 15 дней до предполагаемой даты полного ограничения режима потребления электрической энергии.
6.6.4. В случае неоплаты задолженности до истечения указанного в уведомлении срока вводится полное ограничение режима потребления электрической энергии.
- Контроль над введенными ограничениями при проведении процедуры ограничения (отключения) силами энергосбытовой компании
Энергосбытовая компания обязана периодически (не менее 2-х раз в месяц) проводить повторные проверки отключенного состояния объектов Потребителя с фиксацией в «Акте ограничения, отключения, проверки ранее отключенного оборудования за дебиторскую задолженность, отмены ограничения энергоснабжения». При обнаружении самовольного подключения Потребителя, персонал энергосбытовой компании выдает заявку владельцу сети на более «глубокое» отключение (например, с разборкой схемы электроснабжения — снятие шлейфов с ВЛ-0,4; 6; 10 кВ, демонтаж пролетов линий электропередач, отключение с питающих центров и т.п.).
- Действия персонала энергосбытовой компании
В случае отсутствия технической возможности введения полного или частичного ограничения режима потребления и отказа Потребителя самостоятельно произвести ограничение.
В случае недопуска персонала энергосбытовой компании на обьекты Потребителя или отказа Потребителя самостоятельно произвести ограничения режима потребления, энергосбытовая компания выдает заявку владельцу сети на отключение присоединений Потребителя с питающих центров. При этом на Потребителя возлагается ответственность за последствия, которые могут возникнуть в результате введения ограничений, а энергосбытовая компания привлекает Потребителя к ответственности в порядке установленном действующим законодательством.
При этом энергосбытовая компания предпринимает меры по принудительному взысканию задолженности в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
- Отмена ограничения режима потреблении
Возобновление подачи электрической энергии осуществляется после полного погашения (оплаты) задолженности Потребителем, либо на основании соглашения сторон об отсрочке, либо по вступившему в законную силу решению суда.
9.1. В случае исполнения Потребителем требований, указанных в уведомлении в период ограничения режима потребления, подача электрической энергии возобновляется не позднее чем через 24 часа с момента поступления денежных средств на расчетный счет энергосбытовой компании или получения подтверждения факта принятия банком платежного поручения о перечислении денежных средств на расчетный счет энергосбытовой компании.
9.2. В случае соглашения сторон, подача электрической энергии возобновляется не позднее чем через 24 часа с момента подписания соглашения.
9.3. В случае вступления в законную силу решения суда подача электрической энергии возобновляется не позднее чем через 24 часа, невзирая на процедуру обжалования. Если решение суда, вступившее в силу, отменено, то процедура ограничения режима потребления возобновляется.
- Выставление платежных документов Потребителям на компенсацию расходов за введение ограничения (возобновления) режима потребления электроэнергии
После полного погашения дебиторской задолженности Потребителями:
10.1. Для юридических лиц и приравненных к ним
Специалистами энергосбытовой компании выдается заявка на возобновление режима потребления электроэнергии и пакет платежных документов на оплату компенсации расходов за введение ограничения (возобновления) режима потребления электроэнергии, который выдается под роспись Потребителю, либо его уполномоченному представителю.
В перечень выдаваемых платежных документов входит:
- Акт выполненных работ по соответствующей форме;
- Счет на оплату по соответствующей форме;
- Счет-фактура на оплату по соответствующей форме.
Специалистами энергосбытовой компании выдается заявка на возобновление режима потребления электроэнергии и счет-извещение (по соответствующей форме) на оплату компенсации расходов за введение ограничения (возобновления) режима потребления электроэнергии.
Заявка и счет-извещение выдается Потребителю при посещении им производственного участка энергосбытовой компании.
Обращаем внимание Потребителей на то, что энергосбытовая компания вправе прекратить предоставление услуги по энергоснабжению:
- Бытовым потребителям в случае задолженности, превышающей 3 месяца, до полного погашения долга;
- Потребителям – юридическим лицам и приравненным к ним, нарушающим сроки оплаты, утвержденные сторонами в договоре энергоснабжения.
